Исследование медиа-эффективности руководителей министерств, ведомств, глав городов и муниципальных районов Республики Татарстан за I-й квартал 2022 года

КАЗАНЬ, 18 мая 2022 г. Агентство «ПромРейтинг» представляет исследование медиа-эффективности руководителей министерств и ведомств, глав городов и районов Республики Татарстан, за первый квартал 2022 года.

Как и всегда рейтинг-досье на каждого чиновника исследования можно найти и распечатать в нашей системе для профессионалов «ПромРейтинг.Анализ».

Интерактивная платформа содержит дополнительные сведения по персонам: квартальный прогресс, определяющие инфоповоды, историю, прогнозы и многое другое.

Чтобы воспользоваться системой, вбейте в поле, расположенное ниже, имя или должность интересующего вас татарстанского управленца. Отчеты из системы можно скачать в формате PDF.

Вводная часть

Первый квартал 2022 года практически пополам разделился на периоды до и после спецоперации на Украине. В информационной повестке республики это отразилось тем, что в первой половине отчетного периода главное внимание медиа было приковано к стремительному росту заболеваемости коронавирусом, карантину в школах, вакцинации подростков и доставке в республику разного рода препаратов от инфекции.

С началом же силовых действий на Украине на первый медийный план в регионе вышли события и персоны связанные с борьбой против последствий введенных Западом санкций. Это антимонопольная служба, акторы экономического сектора, снабженцы продовольствием и промышленники. В информационных поводах руководителей муниципалитетов появились печальные темы похорон погибших военнослужащих. Надо заметить, что не все главы смогли одинаково ответственно пройти через процедуру прощания с уроженцами Татарстана. Кто-то посетил семьи военных и присутствовал на кладбище, другие управленцы ограничился лишь официальным соболезнованием в СМИ.

Повлиял на позиции участников нашего рейтинга и так называемый сезонный фактор. Так можно охарактеризовать традиционные для ведомств и муниципалитетов итоговые коллегии и сессии. Для некоторых персон в исследовании, а их около 20, они стали главным информационным поводом на протяжении всего квартала. А например, Министерство финансов и УФНС по РТ провели свои отчетные собрания в конце года, и их руководители в информационном поле республики в начале года нынешнего практически не появлялись. То есть это частные случаи падения позиций в рейтинге, объяснимы не негативным медиафоном, а элементарным отсутствием в повестке.

Стоит также отметить, что данный временной отрезок прошел для республики в целом в спокойной тональности. Обошлось, к счастью, без крупных ЧП федерального масштаба. Стабильной была и кадровая обстановка. Все участники предыдущего рейтинга остались на рабочих местах, а те, кто приступил к новым обязанностям осенью прошлого года, освоились и закрепились в местном медиапространстве.

Отдельной строкой для многих чиновников стала борьба с осадками. Именно жалобы на уборку снега стали определяющими в обращениях граждан к власти на разных информационных площадках в первом квартале текущего года. И надо отметить, что успешно совладать со стихией смогли лишь единицы. В основном же именно работа снегоуборочных бригад во многом определила показатели в рейтинге большинства глав районов и ряда министерств.

Примерно половина персоналий исследования относительно успешно прошла переход на другие площадки для коммуникаций с населением в условиях ограничения доступа к популярных социальных сетей. Однако лично и активно новые площадки освоили немногие — часть управленцев переложила эти функции на плечи пресс-службы и районные СМИ. Значительная часть чиновников имитировала адаптацию к новым условиям осуществив переход на другие канал связи откровенно для галочки. Эти действия также учтены в рейтинге.

Отличительной чертой исследования в первом квартале 2022 года стала также небывалая ранее плотность результатов. Многие персоны в рейтинге разделили буквально несколько баллов. В итоге между, например, 25-й и 95-й позициями разрыв составил всего 600 пунктов, тогда как между 24-м и 1-м местом — более 4000. Явных провалов в этот период не допущено, а с полным перечнем событий, влиявших на информационный фон для исследуемых персон, можно познакомиться в нашей системе «ПромРейтинг.Анализ».

ИТОГОВЫЙ РЕЙТИНГ МЕДИА-ЭФФЕКТИВНОСТИ

(ИНТЕРАКТИВНАЯ ТАБЛИЦА)

 

ТОП-5 медиа-эффективных руководителей за I квартал 2022 года

 

Метшин Ильсур Раисович, мэр Казани 

Медиа-коэффициент казанского градоначальника вырос очень незначительно, однако благодаря меньшей активности и эффективности конкурентов ему удалось вернуть лидерство в нашем рейтинге. Данный период для мэрии прошел довольно спокойно. Никаких явных провалов и негатива не было, и даже количество критических материалов и комментариев в соцсетях заметно снизилось. Итоги года были положительными, главным фактором для отрицательных оценок стала уборка снега, а вот работу в условиях санкций и помощь бизнесу оценили многие СМИ. Отсюда при меньшей упоминаемости и активности в медиа пусть и небольшой, но рост показателей рейтинга.

Положительно также сказались на медиаимидже Ильсура Метшина рекордный ввод жилья в Казани в 2021 году, контроль за школьным питанием, которое сейчас с одобрением оценивают 98% опрошенных родителей казанских учеников, долгожданная отмена QR-кодов в транспорте и общественных местах. В постоянном фокусе внимания медиа были строительство второй линии метро и Вознесенского тракта, начавшийся ремонт коллекторов в Ново-Савиновском районе города, предстоящее сооружение соборной мечети и ряд более локальных тем вроде перекрытия улиц из-за дорожных или коммунальных работ или обновления социальных объектов столицы республики.

Безусловно, не обошлось и без ложек дегтя, и вопрос лишь в их величине. Уборка снега в городе стала предметом для критики и со стороны Президента РТ, однако, по данным Гидрометцентра, здесь повлиял и погодный фактор — столько снега в Казани не выпадало давно, а ушедшая зима вошла в ТОП-3 по самым обильным осадкам за столетие. Был и ажиотаж с продуктами, и негатив со стороны горожан по поводу роста стоимости отопления, однако все данные сферы мэрия единолично не курирует, а потому явной критики в адрес городских властей не звучало в этом плане ни в СМИ, ни в мессенджерах, ни в социальных сетях.

В целом же команда мэрии провела первый квартал текущего года в сложных условиях. Однако весь возможный негатив был довольно успешно купирован, а медиаполе для главы города было и остается благожелательным.

Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:

1. Итоговая сессия, отчет мэра перед гордумой — ввод рекордных 1,25 млн кв. м жилья за год, население превысило 1,3 млн человек, лидерство по рождаемости в ПФО, Казань получит 250 новых автобусов — крупный инфоповод регионального уровня, растиражированный ведущими федеральными СМИ и соцсетями с положительными оценками по поводу работы мэра Казани.
2. Создание антикризисного штаба, меры поддержки бизнеса в условиях санкций, мораторий на проверки предпринимателей, неповышение кадастровой стоимости — тема нашла отклик в СМИ всероссийского масштаба, соцсетях и мессенджерах с одобрительными отзывами в комментариях.
3. Уборка снега: регулярные сообщения о чистке дорог, критика со стороны Президента РТ, план по строительству дополнительных снегоплавильных пунктов Казани — сообщения появлялись на площадках СМИ и социальных сетей всех уровней с полярными оценками в комментариях и негативом в некоторых изданиях.
4. Неоднократные ложные сообщения о минировании школ Казани — именно мэрия опровергала на всех медиакоммуникативных площадках тревожную информацию, оперативно проводя эвакуацию школ и успокаивая родителей.
5. Благоустройство и ремонт: выделение дополнительных 500 млн рублей на обновление дворов Казани, начало реконструкции третьего северного коллектора — инфоповод прозвучал в федеральных СМИ, крупнейших пабликах в социальных сетях и мессенджерах с позитивными оценками действий властей города.

Садыков Марат Наилевич, министр здравоохранения РТ

Глава Минздрава республики почти вдвое снизил показатели в медиарейтинге и, тем не менее, смог удержать высокое второе место. Почти двукратное снижение показателей объясняется отсутствием громких ЧП за отчетный период. Как бы цинично это ни звучало, но в таких ситуациях именно медики находятся на передовой общественного мнения. В этот раз, к счастью, удалось обойтись без таких инфоповодов.

Повестка коронавируса ближе к концу квартала также отошла на второй план, однако постоянное присутствие в медиа связано с непрерывной публикацией данных по заболевшим ковидом и вакцинации. Также немаловажно и то, что именно пресс-служба Минздрава считается лучшей в РТ по взаимодействию со СМИ и гражданами, а также оперативности реакции на различного рода инциденты. Негативные инфоповоды были, однако ни один из них при всей своей трагичности — как смерть ребенка в Арске и рост смертности в республике в целом — не дал широкого резонанса ввиду грамотных объяснений и четкой реакции со стороны министерства.

Однако в этот квартал были и положительные темы, которых было на порядок больше. Это и подготовка к строительству нового и долгожданного перинатального центра на улице Гаврилова в Казани, проведение ряда уникальных для страны операций, сооружение домов для медиков в городах и районах республики, награждение министра медалью МВД по РТ. Причем, несмотря на жалобы граждан на очереди в больницах, дефицит лекарств и рост цен на препараты, негатив направлен на абстрактных врачей, а не на Минздрав и лично министра. На все критичные обращения команда Садыкова отвечает на тех же площадках, где они публикуются, а это позволяет создавать конструктивный диалог и способствует быстрому исправлению ошибок.

В то же время стоит отметить: пока лидирующие позиции в рейтинге министерству обеспечивает во многом тема коронавируса, и снижение ее присутствия в повестке к концу марта заметно уронило показатели. Исходя из этого, можно спрогнозировать, что в следующем квартале эта тенденция будет продолжена.

Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:

1. Итоговая коллегия с участием Президента РТ, объявлено о строительстве нового перинатального центра в Казани — инфоповод был растиражирован в федеральных, республиканских и районных СМИ, а также социальных сетях и мессенджерах.
2. Рост, а затем спад заражений ковидом, регулярная публикация данных по заболеваемости и смертности от коронавируса — регулярный информационный раздражитель, практически ежедневно обеспечивающий присутствие Минздрава РТ в повестке на всех медиаплощадках.
3. Рост смертности в РТ на 11%: Садыков назвал основные причины смертей в республике — лидируют болезни кровообращения (36%), ковид и онкология. Инфоповод с негативной окраской распространился в информационном пространстве на всех уровнях — СМИ, мессенджеры и соцсети, однако не получил критичной окраски в адрес ведомства и лично министра.
4. Приостановка в феврале на 3 недели оказания плановой медицинской помощи из-за болезни 23% медиков — инфоповод с преимущественно нейтральной окраской, получивший распространение в федеральных, региональных и местных СМИ, соцсетях и мессенджерах с присутствием негатива в комментариях.
5. Дефицит и рост цен на лекарства: жалобы граждан в соцсетях, опровержение Минздрава и заявление ведомства о том, что необходимый запас на 3-4 месяца в республике есть, — инфоповоды с негативной темой, но получившие нейтральную подачу в большинстве крупных СМИ страны и региона с постоянным тиражированием в социальных сетях.

Липский Валерий Андреевич, руководитель Следственного управления СК РФ по РТ

Главный следователь республики вернулся в ТОП-5 нашего рейтинга, причем сразу на недоступную ранее для себя третью позицию. При этом в отличие от прошлого квартала сам Валерий Липский был ощутимо менее активен и заметен в медиапространстве. Причиной тому, впрочем, стала болезнь — подробности нигде не раскрывались, однако именно по этой причине глава Следкома республики даже пропустил итоговую коллегию ведомства. И перед Президентом РТ выступал его первый заместитель — иначе показатель медиа-эффективности был бы еще заметно выше.

Если констатировать итог по сухим цифрам — период пройден намного лучше предыдущего, где на показателях сказалась нашумевшая кража из здания комитета в самом центре Казани, плюс к тому еще и организованная офицером ведомства. В первом квартале 2022-го масса резонансных дел при почти полном отсутствии негатива дали результат. Высокая оценка со стороны руководства республики, хороший счет у главы СКР, улучшение показателей в работе, как следствие — закономерный итог. Явный прирост при меньшей в целом активности в медиа — примерно в 1,2 раза.

Кроме того, очков Липскому добавило и то, что ведомство активно взялось за раскрутку дел, при прежнем руководстве ведомства давно забытых. За прошлый год удалось раскрыть 113 преступлений прошлых лет, в основном совершенных бывшими членами казанских ОПГ. А печально известный «поволжский маньяк» уже обвинен в 32 загубленных жизнях пенсионерок по Татарстану и соседним регионам. Напомним, что в начале расследования деяний серийного убийцы преступных эпизодов было доказано намного меньше.

Кроме того, постепенно растет и оперативность пресс-службы ведомства. Осваиваются новые площадки, повышается уровень взаимодействия с медиа. Еще год назад эту структуру называли наименее открытой из всех правоохранительных органов региона. А потому есть предположения, что при нынешних тенденциях руководитель СУ СКР по РТ в будущем уверенно закрепится на верхних позициях нашего рейтинга.

Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:

1. Итоговая коллегия с участием Президента РТ, высокая оценка работы, особая задача — борьба с экономическими преступлениями и насилием против детей: инфоповод с реакцией всех федеральных и республиканских СМИ, в соцсетях и мессенджерах был подан менее активно.
2. Дело против директора ПСО «Казань» Р. Зиганшина (уклонение от налогов на 2 млрд рублей) — тема, вызвавшая резонанс на всех медиаплощадках с положительными оценками в комментариях в адрес ведомства и лично Липского.
3. Раскрытие 113 преступлений прошлых лет, новые эпизоды в деле «поволжского маньяка» — 32 убийства бабушек в 2010-2014 годах. Это в целом с положительными характеристиками Следкома республики инфоповод, поданный в федеральных, региональных и районных СМИ, а также в социальных сетях, однако не получивший должного резонанса в мессенджерах.
4. Громкие дела и их завершение: за 1,5 месяца расследовано дело о взятке против начальника Центра информационных технологий МВД по РТ, 8 лет получил экс-министр экологии РТ, дела были именно в ведении СУ СКР по РТ — с подачи ведомства информация о ходе расследования тиражировалась во всем медиапространстве с нейтральной окраской.
5. Расследование резонансного убийства под Челнами — мужчина зарубил молодую жену и ее сестру, а потом покончил с собой — тема муссировалась в СМИ самого крупного федерального масштаба и очень активно в социальных сетях и мессенджерах несколько дней, Следственный комитет сообщал детали расследования.

Хабибуллин Рафис Завдатович, начальник ГУ МЧС России по РТ

В этот раз республика обошлась без крупных ЧП федерального масштаба. Однако показатели ведомства даже увеличились — почти не было негативных инфоповодов, если не считать таковыми продолжение процессов над двумя заместителями министра, но они уже не вызывают такого ажиотажа. Отчетная коллегия ведомства порадовала сотрудников повышением зарплат пожарным, но огорчила ростом смертности на возгораниях — он составил 9,2%. Впрочем, все эти инфоповоды в медиапространстве не толковались с критикой работы ГУ МЧС по республике.

Среди негативных для Рафиса Хабибуллина тем вновь можно выделить продолжение судебных процессов против его заместителей. Оба обвинены в коррупции и злоупотреблении полномочиями. Однако ход расследования уже не вызывает большого ажиотажа в СМИ, а в соцсетях и мессенджерах тем более. К тому же руководство республики публично не выражает недовольства работой министра — во всяком случае, пока.

А вот позитивных инфоповодов в этот раз было больше, чем ранее. Главный из них — управление в 4-й раз за 11 лет признано лучшим в стране. На данный момент это единственное ведомство в республике, получившее по итогам года столь высокую оценку на федеральном уровне. С учетом того, что тема прозвучала в федеральных СМИ и крупных пабликах в социальных сетях, рост показателей Хабибуллина здесь был неизбежен. А бонусом к этому стали активная помощь гражданам в зимних условиях и при ликвидации коммунальных аварий — именно работа регионального МЧС здесь выходила на первый план.

Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:

1. Региональное управление МЧС признано лучшим в стране — в 4 раза за 11 лет: ярко выраженный позитивный инфоповод, получивший реакцию федеральных, региональных и районных СМИ с откликами в социальных сетях и мессенджерах и одобрительными оценками в комментариях.
2. Итоговая коллегия МЧС РТ: пожарным и диспетчерам повысят зарплату на 12 тыс. рублей, — нейтральный инфоповод с неявно выраженной положительной оценкой в ряде республиканских СМИ и мессенджерах. В соцсетях комментарии были нейтральны и немногочисленны.
3. Неоднократное сопровождение сотрудниками ведомства доставки гуманитарных грузов из РТ в Донбасс — регулярно тиражируемый на протяжении марта инфоповод, транслировавшийся федеральными и республиканскими СМИ.
4. Подготовка к паводку — для предотвращения ЧС в МЧС РТ привлекут 17 тыс. сотрудников и 2500 единиц техники — еще одна тема, постоянно звучавшая в социальных сетях и СМИ всех уровней с нейтральным оттенком в адрес управления.
5. Спасение рыбаков, поисковые работы на льду, неоднократные спасения людей, застрявших в машинах на трассе в мороз, поиск и спасение заблудившихся в лесу, тушение локальных пожаров, помощь пострадавшим от угарного газа (17 случаев с начала года, 2 погибших) — регулярные инфоповоды в СМИ всех уровней и соцсетях.

Патяшина Марина Александровна, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ

Главный санитарный врач республики в этом квартале, в принципе, оправдала предыдущие прогнозы. В прошлом рейтинге по итогам 2021 года эксперты агентства предсказывали падение показателей — так оно и случилось. Нынешние позиции в рейтинге удалось удержать лишь за счет активной первой половины квартала, когда действовали ограничения, шел пик заболеваемости коронавирусом, начиналась вакцинация подростков и еженедельно проводились пресс-конференции по текущей обстановке в республике в связи с распространением инфекции.

Однако одновременно с началом спецоперации на Украине и приходом весны рост заражений пошел на спад, в регионе начали смягчать ограничения, была отменена обязательная вакцинация и еженедельные брифинги. В итоге Роспотребнадзор начал понемногу выдавливаться из повестки, во всяком случае по ковидной теме. Пока она остается в медийном поле в виде ежедневных сводок по заболевшим. При этом очевидно, что даже при изменении положения и возможном приходе новой волны инфекции она уже не будет вызывать такого ажиотажа в текущих политических условиях.

Кроме того, нужно отметить, что за отчетный период в адрес Роспотребнадзора (в отличие от предыдущего квартала) не было ни одной критической статьи. Заметно меньше стало и негатива в комментариях, хотя его по-прежнему хватает. Тем не менее первый квартал текущего года показал — управление постепенно переключается на другие направления работы. Это проверки школьного питания, проблемы качества воды и утилизации медицинских отходов. Ну а коронавируса становится все меньше, болезнь, как заметили в самом РПН, переходит в разряд сезонных инфекций.

Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:

1. Отмена QR-кодов и обязательной вакцинации, послабления по ограничениям, возобновление ночной работы общепита — громко позвучавшие на всех уровнях медиапространства инфоповоды с нейтральной окраской в материалах и преимущественно все же негативной оценкой в комментариях.
2. Регулярные брифинги и пресс-конференции по ситуации с коронавирусом и ограничениям, введению карантина в школах и детсадах прекратились в начале марта — постоянное повторение как объяснений, так и оперативных данных в СМИ всех уровней, соцсетях и мессенджерах с упоминанием и цитатами представителей ведомства.
3. Отказ отменить масочный режим в РТ — тема для федеральных и региональных СМИ и социальных сетей с осуждающими оценками в комментариях.
4. По данным Роспотребнадзора РТ, в 27 районах республики отмечен рост случаев ожирения среди детей — нейтральный в адрес ведомства отклик прозвучал в федеральных и региональных СМИ, особенно громко отреагировали социальные сети, чуть меньше — мессенджеры.
5. Итоговая коллегия по 2021 году — приход в республику штамма коронавируса «омикрон», старт вакцинации детей от 12 лет, за год проведено 3,5 тыс. проверок, выявлено более 50 тыс. нарушений, сумма штрафов — 88 млн рублей: тема коллегии разбилась на множество материалов в СМИ и социальных сетях, по отдельности они были растиражированы на федеральном и региональном уровне с нейтральной оценкой со стороны прессы и некоторым уклоном в негатив в комментариях в соцсетях.

 

 

Телеграм – переход

Модным вариантом переезда из «запрещенных социальных сетей», для управленцев Татарстана стал Телеграм. В I квартале 2022 года свою деятельность в мессенджере активизировали около половины участников рейтинга (еще примерно 10 чиновников развивали свои каналы в ТГ до начала проведения СВО и введения ограничения на привычные социальные сети).

Телеграм, как канал миграции из Инстаграм (принадлежит Meta Platforms Inc., признана экстремистской и запрещена в России), шаг не всегда однозначный. В мессенджере выше конкуренция за пользователя. Так-как потребитель контента обычно читает не более 7-10 источников. Телеграм заточен под тексты, и в нем сложно удерживать подписчика картинками. Тексты же должны содержать инсайды, цитироваться крупными каналами и быть интересными широкому кругу пользователей мессенджера.

По этим и многим другим причинам, заявка на переход в Телеграм и реальное развитие собственного Телеграм-канала – разные вещи.

ИА «ПромРейтинг» в рамках исследования медиа-эффективности руководителей следит за развитием ситуации и фиксирует усилия, предпринимаемые чиновниками Татарстана в данном направлении.

* Принадлежит Meta Platforms Inc., признана экстремистской и запрещена в России.