КАЗАНЬ, 18 мая 2022 г. Агентство «ПромРейтинг» представляет исследование медиа-эффективности руководителей министерств и ведомств, глав городов и районов Республики Татарстан, за первый квартал 2022 года.
Около половины персоналий рейтинга успешно справились с переходом на альтернативные каналы коммуникаций с гражданами в условиях ограничения доступа к привычным западным социальным сетям. (пример: Инстаграм* → Телеграм). Отстающие административные структуры рейтинга и их руководители, в большинстве своем, проигнорировали изменение условий работы в Интернете.
ИА ПромРейтинг
Как и всегда рейтинг-досье на каждого чиновника исследования можно найти и распечатать в нашей системе для профессионалов «ПромРейтинг.Анализ».
Интерактивная платформа содержит дополнительные сведения по персонам: квартальный прогресс, определяющие инфоповоды, историю, прогнозы и многое другое.
Чтобы воспользоваться системой, вбейте в поле, расположенное ниже, имя или должность интересующего вас татарстанского управленца. Отчеты из системы можно скачать в формате PDF.
- Врио начальника Управления ФСИН РФ по РТ
- Глава Агрызского района
- Глава Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов
- Глава администрации Автозаводского района Набережных Челнов
- Глава Администрации Вахитовского и Приволжского районов
- Глава Администрации Кировского и Московского районов
- Глава администрации Комсомольского района Набережных Челнов
- Глава Администрации Советского района Казани
- Глава Администрации Центрального района Набережных Челнов
- Глава Азнакаевского района
- Глава Аксубаевского района
- Глава Актанышского района
- Глава Алексеевского района
- Глава Алькеевского района
- Глава Альметьевского района, глава города Альметьевск
- Глава Апастовского района, глава п.г.т. Апастово
- Глава Арского района
- Глава Атнинского района
- Глава Бавлинского района
- Глава Бавлинского района, мэр города Бавлы
- Глава Балтасинского района
- Глава Бугульминского района, мэр города Бугульма
- Глава Буинского района
- Глава Верхнеуслонского района
- Глава Высокогорского района
- Глава Дрожжановского района
- Глава Елабужского района, мэр города Елабуга
- Глава Заинского района
- Глава Зеленодольского района, мэр Зеленодольска
- Глава Кайбицкого района
- Глава Камско-Устьинского района
- Глава Кукморского района, глава пгт. Кукмор
- Глава Лаишевского района, глава г. Лаишево
- Глава Лениногорского района, мэр города Лениногорск
- Глава Мамадышского района
- Глава Менделеевского района
- Глава Мензелинского района
- Глава Муслюмовского района
- Глава Нижнекамского района, мэр Нижнекамска
- Глава Новошешминского района
- Глава Нурлатского района
- Глава Пестречинского района
- Глава Рыбно-Слободского района
- Глава Сабинского района
- Глава Сармановского района
- Глава Спасского района
- Глава Тетюшского района
- Глава Тукаевского района
- Глава Тюлячинского района
- Глава Черемшанского района
- Глава Чистопольского района
- Глава Ютазинского района
- И.о. главы администрации Комсомольского района Набережных Челнов
- И.о. главы Бавлинского района
- И.о. главы Буинского района
- И.о. главы Менделеевского района, руководитель исполкома
- И.о. главы Муслюмовского района
- И.о. главы Нижнекамского района, руководитель исполкома
- И.о. главы Рыбно-Слободского района, руководитель испоклома
- И.о. главы Черемшанского района, руководитель испоклома
- И.о. главы Ютазинского района
- И.о. главы Ютазинского района (и.о. руководителя исполкома Ютазинского района)
- И.о. начальника Татарстанской таможни
- И.о. руководителя следственного управления СК РФ по РТ
- Исполнительный директор некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан»
- Министр внутренних дел по РТ
- Министр здравоохранения РТ
- Министр земельных и имущественных отношений РТ
- Министр информатизации и связи РТ
- Министр культуры РТ
- Министр лесного хозяйства РТ
- Министр образования и науки РТ
- Министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ
- Министр по делам молодежи РТ
- Министр промышленности и торговли РТ
- Министр сельского хозяйства и продовольствия РТ
- Министр спорта РТ
- Министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ
- Министр транспорта и дорожного хозяйства РТ
- Министр труда, занятости и социальной защиты РТ
- Министр финансов РТ
- Министр цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи РТ
- Министр экологии и природных ресурсов РТ
- Министр экономики РТ
- Министр юстиции РТ
- Мэр Иннополиса
- Мэр Казани
- Мэр Набережных Челнов
- Начальник Главного управления ветеринарии Кабинета Министров РТ – Главный Государственный ветеринарный инспектор РТ
- Начальник Государственной жилищной инспекции РТ – Главный государственный жилищный инспектор РТ
- Начальник ГУ МЧС России по РТ
- Начальник Инспекции государственного строительного надзора РТ
- Начальник Татарстанской таможни
- Начальник Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров РТ
- Начальник Управления Федеральной службы безопасности РФ по РТ
- Начальник Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан
- Начальник Управления ФСИН РФ по РТ
- Председатель Государственного комитета РТ по архивному делу
- Председатель Государственного комитета РТ по биологическим ресурсам
- Председатель Государственного комитета РТ по закупкам
- Председатель Государственного комитета РТ по тарифам
- Председатель Государственного комитета РТ по туризму
- Председатель Комитета РТ по охране объектов культурного наследия
- Председатель Комитета РТ по социально-экономическому мониторингу
- Прокурор РТ
- Руководитель Агентства инвестиционного развития РТ
- Руководитель Галкогольинспекции по РТ
- Руководитель Государственной инспекции РТ по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей
- Руководитель исполкома Агрызского района
- Руководитель исполкома Нижнекамского района
- Руководитель Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) РТ
- Руководитель Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа»
- Руководитель следственного управления СК РФ по РТ
- Руководитель следственного управления СКР по РТ
- Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по РТ
- Руководитель управления Федеральной налоговой службы по РТ
- Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ
- Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ
- Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан
- Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан
- Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей
- Управляющий ГУ «Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ»
Вводная часть
Первый квартал 2022 года практически пополам разделился на периоды до и после спецоперации на Украине. В информационной повестке республики это отразилось тем, что в первой половине отчетного периода главное внимание медиа было приковано к стремительному росту заболеваемости коронавирусом, карантину в школах, вакцинации подростков и доставке в республику разного рода препаратов от инфекции.
С началом же силовых действий на Украине на первый медийный план в регионе вышли события и персоны связанные с борьбой против последствий введенных Западом санкций. Это антимонопольная служба, акторы экономического сектора, снабженцы продовольствием и промышленники. В информационных поводах руководителей муниципалитетов появились печальные темы похорон погибших военнослужащих. Надо заметить, что не все главы смогли одинаково ответственно пройти через процедуру прощания с уроженцами Татарстана. Кто-то посетил семьи военных и присутствовал на кладбище, другие управленцы ограничился лишь официальным соболезнованием в СМИ.
Повлиял на позиции участников нашего рейтинга и так называемый сезонный фактор. Так можно охарактеризовать традиционные для ведомств и муниципалитетов итоговые коллегии и сессии. Для некоторых персон в исследовании, а их около 20, они стали главным информационным поводом на протяжении всего квартала. А например, Министерство финансов и УФНС по РТ провели свои отчетные собрания в конце года, и их руководители в информационном поле республики в начале года нынешнего практически не появлялись. То есть это частные случаи падения позиций в рейтинге, объяснимы не негативным медиафоном, а элементарным отсутствием в повестке.
Стоит также отметить, что данный временной отрезок прошел для республики в целом в спокойной тональности. Обошлось, к счастью, без крупных ЧП федерального масштаба. Стабильной была и кадровая обстановка. Все участники предыдущего рейтинга остались на рабочих местах, а те, кто приступил к новым обязанностям осенью прошлого года, освоились и закрепились в местном медиапространстве.
Отдельной строкой для многих чиновников стала борьба с осадками. Именно жалобы на уборку снега стали определяющими в обращениях граждан к власти на разных информационных площадках в первом квартале текущего года. И надо отметить, что успешно совладать со стихией смогли лишь единицы. В основном же именно работа снегоуборочных бригад во многом определила показатели в рейтинге большинства глав районов и ряда министерств.
Примерно половина персоналий исследования относительно успешно прошла переход на другие площадки для коммуникаций с населением в условиях ограничения доступа к популярных социальных сетей. Однако лично и активно новые площадки освоили немногие — часть управленцев переложила эти функции на плечи пресс-службы и районные СМИ. Значительная часть чиновников имитировала адаптацию к новым условиям осуществив переход на другие канал связи откровенно для галочки. Эти действия также учтены в рейтинге.
Отличительной чертой исследования в первом квартале 2022 года стала также небывалая ранее плотность результатов. Многие персоны в рейтинге разделили буквально несколько баллов. В итоге между, например, 25-й и 95-й позициями разрыв составил всего 600 пунктов, тогда как между 24-м и 1-м местом — более 4000. Явных провалов в этот период не допущено, а с полным перечнем событий, влиявших на информационный фон для исследуемых персон, можно познакомиться в нашей системе «ПромРейтинг.Анализ».
ИТОГОВЫЙ РЕЙТИНГ МЕДИА-ЭФФЕКТИВНОСТИ
(ИНТЕРАКТИВНАЯ ТАБЛИЦА)
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
ИТОГОВЫЙ РЕЙТИНГ МЕДИА-ЭФФЕКТИВНОСТИ
(графика)
ТОП-5 медиа-эффективных руководителей за I квартал 2022 года
Метшин Ильсур Раисович, мэр Казани
Медиа-коэффициент казанского градоначальника вырос очень незначительно, однако благодаря меньшей активности и эффективности конкурентов ему удалось вернуть лидерство в нашем рейтинге. Данный период для мэрии прошел довольно спокойно. Никаких явных провалов и негатива не было, и даже количество критических материалов и комментариев в соцсетях заметно снизилось. Итоги года были положительными, главным фактором для отрицательных оценок стала уборка снега, а вот работу в условиях санкций и помощь бизнесу оценили многие СМИ. Отсюда при меньшей упоминаемости и активности в медиа пусть и небольшой, но рост показателей рейтинга.
Положительно также сказались на медиаимидже Ильсура Метшина рекордный ввод жилья в Казани в 2021 году, контроль за школьным питанием, которое сейчас с одобрением оценивают 98% опрошенных родителей казанских учеников, долгожданная отмена QR-кодов в транспорте и общественных местах. В постоянном фокусе внимания медиа были строительство второй линии метро и Вознесенского тракта, начавшийся ремонт коллекторов в Ново-Савиновском районе города, предстоящее сооружение соборной мечети и ряд более локальных тем вроде перекрытия улиц из-за дорожных или коммунальных работ или обновления социальных объектов столицы республики.
Безусловно, не обошлось и без ложек дегтя, и вопрос лишь в их величине. Уборка снега в городе стала предметом для критики и со стороны Президента РТ, однако, по данным Гидрометцентра, здесь повлиял и погодный фактор — столько снега в Казани не выпадало давно, а ушедшая зима вошла в ТОП-3 по самым обильным осадкам за столетие. Был и ажиотаж с продуктами, и негатив со стороны горожан по поводу роста стоимости отопления, однако все данные сферы мэрия единолично не курирует, а потому явной критики в адрес городских властей не звучало в этом плане ни в СМИ, ни в мессенджерах, ни в социальных сетях.
В целом же команда мэрии провела первый квартал текущего года в сложных условиях. Однако весь возможный негатив был довольно успешно купирован, а медиаполе для главы города было и остается благожелательным.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- Итоговая сессия, отчет мэра перед гордумой — ввод рекордных 1,25 млн кв. м жилья за год, население превысило 1,3 млн человек, лидерство по рождаемости в ПФО, Казань получит 250 новых автобусов — крупный инфоповод регионального уровня, растиражированный ведущими федеральными СМИ и соцсетями с положительными оценками по поводу работы мэра Казани.
- Создание антикризисного штаба, меры поддержки бизнеса в условиях санкций, мораторий на проверки предпринимателей, неповышение кадастровой стоимости — тема нашла отклик в СМИ всероссийского масштаба, соцсетях и мессенджерах с одобрительными отзывами в комментариях.
- Уборка снега: регулярные сообщения о чистке дорог, критика со стороны Президента РТ, план по строительству дополнительных снегоплавильных пунктов Казани — сообщения появлялись на площадках СМИ и социальных сетей всех уровней с полярными оценками в комментариях и негативом в некоторых изданиях.
- Неоднократные ложные сообщения о минировании школ Казани — именно мэрия опровергала на всех медиакоммуникативных площадках тревожную информацию, оперативно проводя эвакуацию школ и успокаивая родителей.
- Благоустройство и ремонт: выделение дополнительных 500 млн рублей на обновление дворов Казани, начало реконструкции третьего северного коллектора — инфоповод прозвучал в федеральных СМИ, крупнейших пабликах в социальных сетях и мессенджерах с позитивными оценками действий властей города.
Садыков Марат Наилевич, министр здравоохранения РТ
Глава Минздрава республики почти вдвое снизил показатели в медиарейтинге и, тем не менее, смог удержать высокое второе место. Почти двукратное снижение показателей объясняется отсутствием громких ЧП за отчетный период. Как бы цинично это ни звучало, но в таких ситуациях именно медики находятся на передовой общественного мнения. В этот раз, к счастью, удалось обойтись без таких инфоповодов.
Повестка коронавируса ближе к концу квартала также отошла на второй план, однако постоянное присутствие в медиа связано с непрерывной публикацией данных по заболевшим ковидом и вакцинации. Также немаловажно и то, что именно пресс-служба Минздрава считается лучшей в РТ по взаимодействию со СМИ и гражданами, а также оперативности реакции на различного рода инциденты. Негативные инфоповоды были, однако ни один из них при всей своей трагичности — как смерть ребенка в Арске и рост смертности в республике в целом — не дал широкого резонанса ввиду грамотных объяснений и четкой реакции со стороны министерства.
Однако в этот квартал были и положительные темы, которых было на порядок больше. Это и подготовка к строительству нового и долгожданного перинатального центра на улице Гаврилова в Казани, проведение ряда уникальных для страны операций, сооружение домов для медиков в городах и районах республики, награждение министра медалью МВД по РТ. Причем, несмотря на жалобы граждан на очереди в больницах, дефицит лекарств и рост цен на препараты, негатив направлен на абстрактных врачей, а не на Минздрав и лично министра. На все критичные обращения команда Садыкова отвечает на тех же площадках, где они публикуются, а это позволяет создавать конструктивный диалог и способствует быстрому исправлению ошибок.
В то же время стоит отметить: пока лидирующие позиции в рейтинге министерству обеспечивает во многом тема коронавируса, и снижение ее присутствия в повестке к концу марта заметно уронило показатели. Исходя из этого, можно спрогнозировать, что в следующем квартале эта тенденция будет продолжена.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- Итоговая коллегия с участием Президента РТ, объявлено о строительстве нового перинатального центра в Казани — инфоповод был растиражирован в федеральных, республиканских и районных СМИ, а также социальных сетях и мессенджерах.
- Рост, а затем спад заражений ковидом, регулярная публикация данных по заболеваемости и смертности от коронавируса — регулярный информационный раздражитель, практически ежедневно обеспечивающий присутствие Минздрава РТ в повестке на всех медиаплощадках.
- Рост смертности в РТ на 11%: Садыков назвал основные причины смертей в республике — лидируют болезни кровообращения (36%), ковид и онкология. Инфоповод с негативной окраской распространился в информационном пространстве на всех уровнях — СМИ, мессенджеры и соцсети, однако не получил критичной окраски в адрес ведомства и лично министра.
- Приостановка в феврале на 3 недели оказания плановой медицинской помощи из-за болезни 23% медиков — инфоповод с преимущественно нейтральной окраской, получивший распространение в федеральных, региональных и местных СМИ, соцсетях и мессенджерах с присутствием негатива в комментариях.
- Дефицит и рост цен на лекарства: жалобы граждан в соцсетях, опровержение Минздрава и заявление ведомства о том, что необходимый запас на 3-4 месяца в республике есть, — инфоповоды с негативной темой, но получившие нейтральную подачу в большинстве крупных СМИ страны и региона с постоянным тиражированием в социальных сетях.
Липский Валерий Андреевич, руководитель Следственного управления СК РФ по РТ
Главный следователь республики вернулся в ТОП-5 нашего рейтинга, причем сразу на недоступную ранее для себя третью позицию. При этом в отличие от прошлого квартала сам Валерий Липский был ощутимо менее активен и заметен в медиапространстве. Причиной тому, впрочем, стала болезнь — подробности нигде не раскрывались, однако именно по этой причине глава Следкома республики даже пропустил итоговую коллегию ведомства. И перед Президентом РТ выступал его первый заместитель — иначе показатель медиа-эффективности был бы еще заметно выше.
Если констатировать итог по сухим цифрам — период пройден намного лучше предыдущего, где на показателях сказалась нашумевшая кража из здания комитета в самом центре Казани, плюс к тому еще и организованная офицером ведомства. В первом квартале 2022-го масса резонансных дел при почти полном отсутствии негатива дали результат. Высокая оценка со стороны руководства республики, хороший счет у главы СКР, улучшение показателей в работе, как следствие — закономерный итог. Явный прирост при меньшей в целом активности в медиа — примерно в 1,2 раза.
Кроме того, очков Липскому добавило и то, что ведомство активно взялось за раскрутку дел, при прежнем руководстве ведомства давно забытых. За прошлый год удалось раскрыть 113 преступлений прошлых лет, в основном совершенных бывшими членами казанских ОПГ. А печально известный «поволжский маньяк» уже обвинен в 32 загубленных жизнях пенсионерок по Татарстану и соседним регионам. Напомним, что в начале расследования деяний серийного убийцы преступных эпизодов было доказано намного меньше.
Кроме того, постепенно растет и оперативность пресс-службы ведомства. Осваиваются новые площадки, повышается уровень взаимодействия с медиа. Еще год назад эту структуру называли наименее открытой из всех правоохранительных органов региона. А потому есть предположения, что при нынешних тенденциях руководитель СУ СКР по РТ в будущем уверенно закрепится на верхних позициях нашего рейтинга.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- Итоговая коллегия с участием Президента РТ, высокая оценка работы, особая задача — борьба с экономическими преступлениями и насилием против детей: инфоповод с реакцией всех федеральных и республиканских СМИ, в соцсетях и мессенджерах был подан менее активно.
- Дело против директора ПСО «Казань» Р. Зиганшина (уклонение от налогов на 2 млрд рублей) — тема, вызвавшая резонанс на всех медиаплощадках с положительными оценками в комментариях в адрес ведомства и лично Липского.
- Раскрытие 113 преступлений прошлых лет, новые эпизоды в деле «поволжского маньяка» — 32 убийства бабушек в 2010-2014 годах. Это в целом с положительными характеристиками Следкома республики инфоповод, поданный в федеральных, региональных и районных СМИ, а также в социальных сетях, однако не получивший должного резонанса в мессенджерах.
- Громкие дела и их завершение: за 1,5 месяца расследовано дело о взятке против начальника Центра информационных технологий МВД по РТ, 8 лет получил экс-министр экологии РТ, дела были именно в ведении СУ СКР по РТ — с подачи ведомства информация о ходе расследования тиражировалась во всем медиапространстве с нейтральной окраской.
- Расследование резонансного убийства под Челнами — мужчина зарубил молодую жену и ее сестру, а потом покончил с собой — тема муссировалась в СМИ самого крупного федерального масштаба и очень активно в социальных сетях и мессенджерах несколько дней, Следственный комитет сообщал детали расследования.
Хабибуллин Рафис Завдатович, начальник ГУ МЧС России по РТ
В этот раз республика обошлась без крупных ЧП федерального масштаба. Однако показатели ведомства даже увеличились — почти не было негативных инфоповодов, если не считать таковыми продолжение процессов над двумя заместителями министра, но они уже не вызывают такого ажиотажа. Отчетная коллегия ведомства порадовала сотрудников повышением зарплат пожарным, но огорчила ростом смертности на возгораниях — он составил 9,2%. Впрочем, все эти инфоповоды в медиапространстве не толковались с критикой работы ГУ МЧС по республике.
Среди негативных для Рафиса Хабибуллина тем вновь можно выделить продолжение судебных процессов против его заместителей. Оба обвинены в коррупции и злоупотреблении полномочиями. Однако ход расследования уже не вызывает большого ажиотажа в СМИ, а в соцсетях и мессенджерах тем более. К тому же руководство республики публично не выражает недовольства работой министра — во всяком случае, пока.
А вот позитивных инфоповодов в этот раз было больше, чем ранее. Главный из них — управление в 4-й раз за 11 лет признано лучшим в стране. На данный момент это единственное ведомство в республике, получившее по итогам года столь высокую оценку на федеральном уровне. С учетом того, что тема прозвучала в федеральных СМИ и крупных пабликах в социальных сетях, рост показателей Хабибуллина здесь был неизбежен. А бонусом к этому стали активная помощь гражданам в зимних условиях и при ликвидации коммунальных аварий — именно работа регионального МЧС здесь выходила на первый план.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- Региональное управление МЧС признано лучшим в стране — в 4 раза за 11 лет: ярко выраженный позитивный инфоповод, получивший реакцию федеральных, региональных и районных СМИ с откликами в социальных сетях и мессенджерах и одобрительными оценками в комментариях.
- Итоговая коллегия МЧС РТ: пожарным и диспетчерам повысят зарплату на 12 тыс. рублей, — нейтральный инфоповод с неявно выраженной положительной оценкой в ряде республиканских СМИ и мессенджерах. В соцсетях комментарии были нейтральны и немногочисленны.
- Неоднократное сопровождение сотрудниками ведомства доставки гуманитарных грузов из РТ в Донбасс — регулярно тиражируемый на протяжении марта инфоповод, транслировавшийся федеральными и республиканскими СМИ.
- Подготовка к паводку — для предотвращения ЧС в МЧС РТ привлекут 17 тыс. сотрудников и 2500 единиц техники — еще одна тема, постоянно звучавшая в социальных сетях и СМИ всех уровней с нейтральным оттенком в адрес управления.
- Спасение рыбаков, поисковые работы на льду, неоднократные спасения людей, застрявших в машинах на трассе в мороз, поиск и спасение заблудившихся в лесу, тушение локальных пожаров, помощь пострадавшим от угарного газа (17 случаев с начала года, 2 погибших) — регулярные инфоповоды в СМИ всех уровней и соцсетях.
Патяшина Марина Александровна, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ
Главный санитарный врач республики в этом квартале, в принципе, оправдала предыдущие прогнозы. В прошлом рейтинге по итогам 2021 года эксперты агентства предсказывали падение показателей — так оно и случилось. Нынешние позиции в рейтинге удалось удержать лишь за счет активной первой половины квартала, когда действовали ограничения, шел пик заболеваемости коронавирусом, начиналась вакцинация подростков и еженедельно проводились пресс-конференции по текущей обстановке в республике в связи с распространением инфекции.
Однако одновременно с началом спецоперации на Украине и приходом весны рост заражений пошел на спад, в регионе начали смягчать ограничения, была отменена обязательная вакцинация и еженедельные брифинги. В итоге Роспотребнадзор начал понемногу выдавливаться из повестки, во всяком случае по ковидной теме. Пока она остается в медийном поле в виде ежедневных сводок по заболевшим. При этом очевидно, что даже при изменении положения и возможном приходе новой волны инфекции она уже не будет вызывать такого ажиотажа в текущих политических условиях.
Кроме того, нужно отметить, что за отчетный период в адрес Роспотребнадзора (в отличие от предыдущего квартала) не было ни одной критической статьи. Заметно меньше стало и негатива в комментариях, хотя его по-прежнему хватает. Тем не менее первый квартал текущего года показал — управление постепенно переключается на другие направления работы. Это проверки школьного питания, проблемы качества воды и утилизации медицинских отходов. Ну а коронавируса становится все меньше, болезнь, как заметили в самом РПН, переходит в разряд сезонных инфекций.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- Отмена QR-кодов и обязательной вакцинации, послабления по ограничениям, возобновление ночной работы общепита — громко позвучавшие на всех уровнях медиапространства инфоповоды с нейтральной окраской в материалах и преимущественно все же негативной оценкой в комментариях.
- Регулярные брифинги и пресс-конференции по ситуации с коронавирусом и ограничениям, введению карантина в школах и детсадах прекратились в начале марта — постоянное повторение как объяснений, так и оперативных данных в СМИ всех уровней, соцсетях и мессенджерах с упоминанием и цитатами представителей ведомства.
- Отказ отменить масочный режим в РТ — тема для федеральных и региональных СМИ и социальных сетей с осуждающими оценками в комментариях.
- По данным Роспотребнадзора РТ, в 27 районах республики отмечен рост случаев ожирения среди детей — нейтральный в адрес ведомства отклик прозвучал в федеральных и региональных СМИ, особенно громко отреагировали социальные сети, чуть меньше — мессенджеры.
- Итоговая коллегия по 2021 году — приход в республику штамма коронавируса «омикрон», старт вакцинации детей от 12 лет, за год проведено 3,5 тыс. проверок, выявлено более 50 тыс. нарушений, сумма штрафов — 88 млн рублей: тема коллегии разбилась на множество материалов в СМИ и социальных сетях, по отдельности они были растиражированы на федеральном и региональном уровне с нейтральной оценкой со стороны прессы и некоторым уклоном в негатив в комментариях в соцсетях.
Нигматуллина Гульшат Радифовна, начальник Управления ЗАГС Кабинета Министров РТ
Показатели Гульшат Нигматуллиной в текущем квартале — яркий пример «сезонного скачка рейтинга». Это тот случай, когда успешно проведенная итоговая коллегия и несколько инфоповодов после ее завершения сформировали картину для столь быстрого продвижения вверх. Помог в этом и глава парламента республики своим ярким заявлением в ходе коллегии. Также сказались на итоговых цифрах и ряд инициатив — в частности, разработка словаря татарских имен и хорошие показатели по статистике. Немаловажно и то, что несколько инфоповодов вышли на федеральный уровень.
Однако системной работы в медиа в ведомстве практически нет. Вялая работа в соцсетях, которая окончательно сникла к концу марта, слабая генерация инфоповодов — во всяком случае, в плане самостоятельного подхода управления и лично ее руководителя. Все это дает возможность для прогноза — в следующем квартале неизбежно резкое падение. Безусловно, это не отменяет хороших данных по рождаемости, заключению браков, снижению разводов, однако эти показатели, на наш взгляд, субъективны и точно мало зависят непосредственно от работы Управления ЗАГС.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- Итоговая коллегия Управления ЗАГС РТ с участием Ф. Мухаметшина, где он заявил о том, что «надо поискать замену слову «брак», обозначающему семейный союз», — громкое заявление, прозвучавшее именно на заседании ведомства, было растиражировано в федеральных и региональных СМИ и соцсетях с нейтральным оттенком и негативом в комментариях, но именно в адрес главы парламента.
- В РТ количество разводов сократилось на 17,6% за последние два года — сейчас по ним у республики самый низкий показатель в ПФО. В то же время на 27% выросло число зарегистрированных браков — озвученный управлением инфоповод, опубликованный в республиканских и некоторых федеральных СМИ, а также социальных сетях и мессенджерах. Как и говорилось ранее, в комментариях пользователи подчеркивают, что ЗАГС мало имеет отношения к этим цифрам.
- Ажиотаж вокруг «красивой даты» 22.02.2022, свадебный бум, ранее объявления на бесплатных сайтах о продаже регистрации на эту дату; в управлении прокомментировали, что «это мошенники, подобная услуга технически невозможна и незаконна», — инфоповод для республиканских и районных СМИ и мессенджеров. В социальных сетях комментарии ЗАГС не прозвучали.
- В Татарстане появится звание «Лучший регистратор брака» — инфоповод, распространившийся в ведущих федеральных СМИ и социальных сетях и намного менее активно в мессенджерах, — одна из немногих инициатив в медиа со стороны органов ЗАГС.
- В Управлении ЗАГС РТ разработали словарь татарских имен и фамилий — еще один инфоповод, опубликованный на площадках федеральных СМИ и социальных сетей с положительной оценкой работы ведомства в ряде изданий.
Гараев Марат Максутович, начальник Татарстанской таможни
Ситуация с возвышением позиций Марата Гараева несколько схожа с тем, что получилось в Управлении ЗАГС Кабинета Министров РТ. Однако разница в том, что здесь главные инфоповоды были сгенерированы не на итоговой коллегии, а на брифинге, в ходе общения с прессой по итогам года. Иными словами, у массмедиа была возможность не только прослушать данные, но и задать вопросы по ним.
В целом же резкий рост активности (почти в 4 раза) и как следствие — показателей объясняется яркими инфоповодами. Брифинг принес немало, также отразились на результатах задержания контрабандистов проведенные рейды по изъятию контрафакта (иногда весьма экзотического), а также пресечение попыток вывоза и ввоза запрещенных предметов. Все это не только местные, но и федеральные СМИ, а также социальные сети активно муссировали и тиражировали. Однако все это пока системной работой в медиа со стороны ведомства назвать сложно — в соцсетях и мессенджерах деятельности просто нет.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- Итоги работы в 2021-м: объем внешней торговли РТ достиг 16 млрд долларов, татарстанская таможня перечислила в федеральный бюджет 2,7 млрд рублей, — новость, прозвучавшая в республиканских и некоторых федеральных СМИ и социальных сетях с нейтральной окраской работы ведомства.
- В прошлом году татарстанская таможня пресекла 419 попыток провоза запрещенных предметов, завела 1950 административных и 17 уголовных дел — тема с нейтральной подачи ведомства распространилась в республиканских, ряде федеральных и районных СМИ, а также в социальных сетях.
- Гражданин Ливана пытался вывезти из Казани почти 80 тысяч медицинских изделий для стоматологии — инфоповод получил федеральный резонанс, была отмечена успешная работа таможни.
- На складах в Казани таможенники нашли почти 27 000 пачек сигарет без акцизных марок, на рынках города изъято 350 кг немаркированного товара — инфоповод для республиканских и районных СМИ, а также социальных сетей с несколько саркастичными комментариями в адрес ведомства со стороны пользователей.
- В аэропорту Казани у пассажира в багаже нашли 177 когтей и 6 клыков хищника — экзотический инфоповод, вызвавший интерес у региональных и ряда федеральных медиа, получивший особое распространение в соцсетях.
Хиалеев Эдуард Данилович, начальник Управления ФСИН РФ по РТ
Управление ФСИН по республике и его руководитель по итогам нашего рейтинга, как правило, оказывались в нижних рядах и имели самые низкие показатели среди всех силовых структур региона. Это объясняется тем, что ведомство не участвует в громких операциях, задержаниях и расследованиях, а работает с теми, кто уже отбывает наказание по совершенному, и потому интерес к теме заметно ниже. На данный момент по объективным причинам в медиа УФСИН всплывает лишь в случаях нашумевших пресечений проносов в места лишения свободы запрещенных предметов или скандалов, связанных с заключенными.
В исследуемый период удачно совпало сразу несколько факторов. Первым из них стало присвоение Эдуарду Хиалееву звания генерал-майора, ну и довольно активно СМИ осветили проведение итоговой коллегии. Благодаря этому, а также случаю с кошкой-наркокурьером — историей, прозвучавшей в пабликах в соцсетях по всей стране, показатели заметно выросли. Кроме того, в УФСИН стали оперативнее и качественнее отрабатывать негатив — как в случае с гибелью заключенного в ИК-5. Однако ресурсы для роста у ведомства еще есть, и немалые.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- Итоговая коллегия ведомства — в СИЗО Татарстана находятся 220 человек сверх лимита, в Казани построят новый изолятор на тысячу мест — инфоповод, растиражированный в нескольких федеральных и всех региональных СМИ, но не вызвавший больших откликов в соцсетях и мессенджерах.
- Хиалееву присвоено звание генерал-майора — новость, прошедшая не во всех республиканских СМИ и фактически проигнорированная соцсетями и мессенджерами.
- Сотрудники казанской колонии обезвредили кота-наркокурьера — инфоповод, инициированный УФСИН, с позитивной окраской, поданный республиканскими и районными СМИ и нашедший особый интерес в крупнейших пабликах в социальных сетях России.
- Сокращение числа осужденных в РТ на 17%, в прошлом году они изготовили продукции на 0,5 млрд рублей — данные, прозвучавшие на коллегии, нашли отклик в республиканских и федеральных СМИ.
- В Татарстане СК проверит обстоятельства смерти осужденного от удара током — сообщение о трагедии дали в УФСИН, само ведомство отмечает, что это был несчастный случай — ярко выраженного негативного резонанса инфоповод не получил, как и в целом большого интереса со стороны СМИ и соцсетей.
Сафиуллов Рамис Хатыпович, глава Тетюшского района
Пример руководителя Тетюш показывает, как одна персона за счет двух ярких поступков, совершенных в нужное время и в нужном месте, оказывается в центре внимания, будучи доселе довольно незаметной в медиа. Показатели лично Рамиса Сафиуллова в этот раз обошли показатели всего района, что отмечается в первый раз за всю историю наших исследований. Понятно, что пока о системной работе в СМИ со стороны главы речи пока не идет, но почин сделан весьма успешный.
Для подобной ситуации с освещением Тетюшского района есть и объективные факторы. При хороших результатах в АПК муниципалитет находится далеко от крупных городов, а потому не всегда привлекает внимание ведущих СМИ даже яркими инфоповодами. В то же время нельзя не отметить работу местной прессы — жизнь и результаты района она освещает очень активно, а глава упоминается почти в 70% случаев в позитивном ключе.
Говоря о социальных сетях, можно отметить, что район один из немногих, где нет волны жалоб и критики в адрес властей. Безусловно, недовольство уборкой снега и бродячими собаками было, но не столь активное и регулярное, как в ряде других муниципалитетов. В то же время в работе на новых площадках коммуникации и району и лично главе стоит серьезно добавить. В Телеграме они не представлены, а самого Сафиуллова в соцсетях нет совсем.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- Глава лично собрал за счет своих средств 40 тонн гуманитарной помощи на Донбасс — это почти 2/3 отправленной от республики партии. Инфоповод подхватили с положительными оценками Сафиуллова некоторые федеральные, республиканские и все районные СМИ республики с тиражированием информации в соцсетях и мессенджерах.
- Сафиуллов в Севастополе встретился с призывниками из республики и передал подарки (в рамках сопровождения гуманитарного груза на Донбасс) — тема, поднятая всеми республиканскими и районными СМИ с откликами в социальных сетях.
- По решению главы сельхозярмарки в районе начались уже в начале марта, раньше официального старта в республике — положительный в целом инфоповод, распространенный в республиканских и районных СМИ.
- В районе выше средней по республике зарплаты в АПК, Тетюши перевыполнили план по заготовке удобрений — положительно поданные инфоповоды, прозвучавшие в основном в государственных республиканских и всех районных СМИ.
- Критика: нечастые, но все же присутствующие жалобы в соцсетях на уборку снега и собак, последние места района по объему частных инвестиций — инфоповоды, нашедшие отклик в социальных сетях и некоторых региональных СМИ с критичной, но не ярко выраженной негативной оценкой в адрес местных властей.
Шафигуллин Айрат Радинович, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ
Главный антимонополист республики в последнее время практически незаметен в информационном пространстве. Однако про возглавляемое им ведомство в отчетный период такого сказать никак нельзя. Особенно активизировалась работа структуры после начала спецоперации на Украине. Введенные после этого санкции, последовавший за этим рост цен на продукты, в том числе и их откровенное завышение, вывели УФАС на ведущие роли в медийном поле региона.
Оно вышло на первый план при борьбе с ажиотажем вокруг сахара, лекарств, активно принимая жалобы населения и возбуждая дела против производителей. Несколько брифингов с подробными объяснениями получили отклик и на федеральном уровне, а в комментариях к публикациям следовали только положительные оценки. Большая роль в публикациях СМИ была отведена работе ведомства при выявлении мошенничеств в автосалонах, а признание незаконной рекламы «Совкомбанка» с Сергеем Безруковым и вовсе вызвало отклик в крупнейших изданиях страны. В то же время если бы Шафигуллину удалось стать более открытым для прессы, а самому ведомству активнее работать с социальными сетями и мессенджерами, показатели могли быть еще выше.
ТОП-5 перемещений ВНИЗ в рейтинге руководителей РТ
Гайзатуллин Радик Рауфович, министр финансов РТ
Кейс министра финансов в первом квартале — из той же серии, что и в случае с Управлением ЗАГС Кабмина РТ. Только эффект здесь обратный, и опять причина тому — тот самый «сезонный фактор». Минфин республики не отчитывался по итогам годовой работы (наряду с УФНС сделав это в конце 2021 года), и потому его присутствие в инфополе было практически незаметным.
Ситуация с Радиком Гайзатуллиным интересна потому, что за первый квартал текущего года в массмедиа по сути не было критичных материалов в его адрес. Хотя история с начальником ведомственной охраны министерства, который забрал премии у подчиненных, вызвала немало негатива в Телеграме. А падение в рейтинге министра и его ведомства во многом связано не с этим, а с тем, что они не сгенерировали в итоге ни одного значимого инфоповода, по сути выпав из медийной повестки Татарстана. Работы в соцсетях здесь также практически нет, как нет и взаимодействия со СМИ. Впрочем, по опыту прошлых лет, эта ситуация заметно исправляется с началом обсуждения параметров будущего бюджета республики в парламентских комитетах.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- Начальник ведомственной охраны министерства забрал премии у подчиненных — крайне негативный инфоповод, озвученный в мессенджерах и далее поддержанный несколькими республиканскими СМИ. Остался без комментариев со стороны ведомства.
- Татарстан переходит в повышенный режим экономии бюджетных средств: утверждено министром, — тема прошла по республиканским и районным СМИ и некоторым пабликам в соцсетях без каких-либо пояснений и уточнений Минфина.
- По итогам прошлого года доходы консолидированного бюджета Татарстана составили 410,9 млрд рублей — технические данные ведомства были опубликованы сначала в мессенджерах, а далее в республиканских и районных СМИ.
- Гайзатуллин вновь вошел в совет директоров «Татнефти» — техническое упоминание министра со стороны нескольких СМИ республики, инициатива принадлежит другим структурам власти.
- Сотрудникам Минфина повысили зарплату на 1,9%: в среднем там получают 21 тыс. рублей, — новость, озвученная рядом республиканских СМИ, но не нашедшая большого отклика на других медиаплатформах и ресурсах.
Хисамутдинов Равиль Фаритович, руководитель исполкома Высокогорского района
В прошлом квартале руководитель Высокой Горы был в числе тех, кто заметно поднялся в нашем рейтинге, войдя в ТОП-5. Теперь ситуация в корне изменилась — и вот он уже в категории тех, кто совершил наиболее заметное падение. В принципе это закономерно — несмотря на то что Хисамутдинов довольно активно ведет новый для себя телеграм-канал, в широком медийном поле республики он практически незаметен. Прошлый скачок был связан с всплеском интереса при назначении на новый пост, однако дальше поддержать внимание к себе главе района на региональном уровне не удалось.
При этом стоит отметить, что ряд немалых проблем на Высокой Горе был и в прошлом периоде. Однако тогда они не критично влияли на положение в рейтинге нового руководителя. Сейчас, спустя почти полгода после назначения ситуация изменилась — Хисамутдинов освоился на новом посту и уже в полной мере отвечает как за успехи, так и за провалы района.
В плане медийной активности район резко сбавил показатели более чем в 2 раза. Довольно много проблем при низкой генерации инфоповодов и массе жалоб, особенно в части уборки снега. Не добавили вистов и несколько неприятных инцидентов в школах района, самые низкие в Татарстане показатели решенных заявок в «Народном контроле», а сам руководитель исполкома, по крайней мере публично, не проявил никакого внимания к гибели на Украине уроженца Высокой Горы.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- Жалобы на уборку снега в деревне Каракуль и в райцентре, также есть недовольство качеством вывоза мусора — регулярно тиражируемые в социальных сетях, республиканских СМИ и мессенджерах негативные инфоповоды, оставшиеся без внимания руководства района.
- Уроженец района лейтенант Р. Июдин погиб на Украине, однако ни соболезнований со стороны района, ни о похоронах ничего в СМИ не сообщалось, при этом о гибели офицера сообщили все республиканские издания, также они позже добавили, что простились с ним на родине, но без участия главы и других руководителей муниципалитета.
- Самые низкие показатели в РТ по числу решенных заявок в «Народном контроле» — 63%: инфоповод с критичной окраской прозвучал в республиканских и районных СМИ без какой-либо реакции местных властей.
- Открытие нового детского сада на 220 мест — новость без эмоциональной окраски дана в социальных сетях, республиканских и районных СМИ.
- Жители деревни Эстачи пожаловались: уборку снега выполняли сами, хотя в бюджете на это выделены деньги, обвиняют в коррупции главу поселения, — крайне негативный инфоповод появился сначала в мессенджерах, далее получил распространение в социальных сетях и ряде республиканских СМИ с отсутствием комментариев со стороны руководства района.
Харисов Винер Масгутович, глава администрации Автозаводского района Набережных Челнов
Глава одного из районов Автограда практически всегда был в нашем рейтинге на 80–90-х позициях. Скачок вверх произошел в конце прошлого года, когда Харисов активно участвовал в ликвидации последствий взрыва газа в одном из домов. Тогда погибли 2 человека, еще несколько пострадали, власти города вели ремонт, часто встречались с жильцами, разъясняли им меры поддержки в этой ситуации. И именно Винер Харисов тогда был далеко не на последних ролях. Сейчас, когда вся эта работа благополучно завершилась перед Новым годом, произошло в принципе закономерное возвращение на прежние места.
Тема ликвидации взрыва в доме, заметно поднявшая показатели Харисова в прошлом квартале, ушла, а с ней и результаты. Почти двукратное снижение активности вкупе с многочисленными жалобами в социальных сетях на уборку снега и проблемы благоустройства при почти полном отсутствии реакции со стороны главы администрации, и как результат — закономерное падение вниз.
Объективный фактор такого положения дел лишь в том, что критики много по городу в целом, однако если мэр Наиль Магдеев старается публично объяснять те или иные шаги со стороны властей и постоянно присутствует в информационном пространстве, то про одного из его подчиненных такого сказать нельзя. Обратной связи с населением, пусть и при наличии неприятных вопросов, у Харисова практически нет.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- Регулярные жалобы в соцсетях на состояние пешеходных переходов и тротуаров — негатив в адрес главы района, много снежных завалов. Власти пытаются объяснять ситуацию, но делают это нерегулярно и довольно неоперативно.
- Отключение тепла из-за трещины в теплопроводе — инфоповод с негативной окраской распространился в мессенджерах, а также городских и республиканских СМИ, получив дополнительный импульс с негативом в комментариях в соцсетях.
- Жалобы в «Народный контроль» на нехватку парковок — периодически тиражируемая городскими пабликами в социальных сетях и ряде СМИ тема с минимальными откликами со стороны администрации.
- Поздравление ветеранов, участие в патриотических мероприятиях — положительный инфоповод, прозвучавший в СМИ «Татмедиа» и социальных сетях города.
- В районе восстановят 12 км системы ливневой канализации, выделено 50 млн рублей, — инфоповод, нашедший отклик в городских СМИ и мессенджерах.
Фатхутдинов Роман Рамизович, глава администрации Советского района Казани
Район и его глава, по сути, провалили этот период. Масса жалоб на уборку снега, неоднократные штрафы экологов за загрязнение и свалки, особенно с токсичным снегом, вызвавший федеральный резонанс скандал с горой снега у дома ветерана ВОВ. А кроме того, негатив по качеству дорог в поселках района при слабой генерации инфоповодов принес именно такой результат. Нельзя сказать, что команда администрации не реагировала на происходящее — по крайней мере, на жалобы ответы были практически всегда. Другой вопрос, что критики было слишком много, а как в кейсе дома ветерана, реакция последовала уже после сообщений об инциденте в соцсетях и СМИ.
Впрочем, определяющей стала сторона экологии — если в Казани где-либо находили свалку и выписывали штраф, как правило, это был именно Советский район. При этом сам глава района, по сути, кроме отчета в администрации, был практически незаметен в медиа. В итоге Роман Фатхутдинов стал единственным в этом рейтинге, кто получил отрицательный коэффициент в баллах оценки.
По мнению некоторых изданий, ряд проблем района в то же время объективны — именно Советский район в Казани самый густонаселенный и самый активно застраивающийся. В то же время проселки имеют либо старую инфраструктуру, либо лишены ее вообще. Все говорит о том, что без помощи властей города здесь не обойтись.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- В поселке Чебакса вывалили гору снега перед домом ветерана ВОВ — федеральный негативный резонанс в ряде изданий, в том числе и в крупнейших пабликах в соцсетях.
- Жалобы на отсутствие тротуаров в Константиновке — прокуратура потребовала исправить ситуацию: негативно окрашенный для властей района был активно подан в соцсетях с негативными комментариями, а также в СМИ республиканского и районного уровня.
- Снежные свалки в Дербышках, есть подобные факты и в других местах в районе, на берегу Казанки засыпали грязным снегом краснокнижную лесную орхидею, регулярные штрафы экологов — периодически тиражируемый в СМИ, мессенджерах и социальных сетях негативно интерпретируемый информационный раздражитель с полным отсутствием реакции со стороны властей района.
- Постоянные жалобы в соцсетях на уборку снега, негатив в адрес администрации — тема звучала также с критикой в мессенджерах, время от времени появляясь в республиканских СМИ с негативными оценками.
- Отчет Р. Фатхутдинова по итогам года в мэрии Казани, в районе построят две новые школы на 2725 мест — инфоповод опубликован в республиканских и районных СМИ, городских пабликах в социальных сетях с нейтральными оценками и комментариями.
Иванов Дмитрий Алексеевич, глава Чистопольского района
Руководитель района на Каме в нашем рейтинге часто отличается волнообразными переходами вверх и вниз рейтинга. Иванов довольно открыт для населения, сам ведет свои социальные сети, отвечает на вопросы и обращения, не избегает общения с прессой. Однако проблем в районе много, и периодически они всплывают на поверхность, и этот период не стал исключением.
Весь период прошел под знаком истории с ремонтом туалета для ветерана тыла. Масса негативных материалов в СМИ и соцсетях, однако, не вызвали поддержки в комментариях в пабликах Чистополя — жители города, владеющие ситуацией, обвиняли в случившемся семью пожилой жительницы города. Однако в целом в медиа работа администрации была показана далеко не с лучшей стороны.
В остальном сказалась и масса негативных происшествий, в том числе и криминальных. Все это вкупе с отсутствием ярких положительных инфоповодов и привело к резкому снижению показателей. В то же время нельзя не отметить и позитив — рост показателей в сфере АПК, по данным Роспотребнадзора, также Чистополь исправил ситуацию по воде и ее качеству и вышел на 11-е место в рейтинге социально-экономического развития по итогам 2021 года.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- Местные власти отказались делать туалет 92-летней женщине-ветерану — явный негатив, прокуратура начала расследование. Решение проблемы ветерана началось через неделю. Иванов отметил: по закону льготное жилье ветерану тыла не дают, а в конце марта на дочь завели дело — «Оставление в опасности», — негативная реакция в целом со стороны федеральных и региональных СМИ. Однако жители города в комментариях в соцсетях не столь однозначно оценили ситуацию, не высказав явной критики в адрес властей, большую часть вины возложив на родственников пожилой женщины.
- Прощание с погибшими на Украине уроженцами района, прапорщиком Соловьевым и офицером Тимофеенко: участие администрации, соболезнования, помощь главы в похоронах, — инфоповоды во всех республиканских и районных СМИ, а также социальных сетях.
- Жалобы в соцсетях на работу транспорта, уборку снега и бродячих собак — ответы администрации есть, но многие проблемы остаются.
- Смертельное ДТП с «Ларгусом» и грузовиком — 7 погибших, Иванов прибыл позже на место ДТП — негативный в целом инфоповод, но с нейтральной оценкой действий местных властей, получил распространение в крупнейших федеральных СМИ и социальных сетях страны.
- Четыре страшных убийства: сын убил мать во время распития спиртного, расчленил и спрятал в лесу, через месяц мужчина зарезал двух собутыльников, в марте пьяный сын забил мать до смерти, — крайне негативные материалы в СМИ всех уровней, без прямой критики в адрес администрации. Однако ряд изданий обратили внимание на очень непростую криминальную обстановку в городе.
ТОП-5 медиа-НЕэффективных РУКОВОДИТЕЛЕЙ РТ
Фатхутдинов Роман Рамизович, глава администрации Советского района Казани
Район и его глава, по сути, провалили этот период. Масса жалоб на уборку снега, неоднократные штрафы экологов за загрязнение и свалки, особенно с токсичным снегом, вызвавший федеральный резонанс скандал с горой снега у дома ветерана ВОВ. А кроме того, негатив по качеству дорог в поселках района при слабой генерации инфоповодов принес именно такой результат. Нельзя сказать, что команда администрации не реагировала на происходящее — по крайней мере, на жалобы ответы были практически всегда. Другой вопрос, что критики было слишком много, а как в кейсе дома ветерана, реакция последовала уже после сообщений об инциденте в соцсетях и СМИ.
Впрочем, определяющей стала сторона экологии — если в Казани где-либо находили свалку и выписывали штраф, как правило, это был именно Советский район. При этом сам глава района, по сути, кроме отчета в администрации, был практически незаметен в медиа. В итоге Роман Фатхутдинов стал единственным в этом рейтинге, кто получил отрицательный коэффициент в баллах оценки.
По мнению некоторых изданий, ряд проблем района в целом объективны — именно Советский в Казани самый густонаселенный и самый активно застраивающийся. В то же время проселки имеют либо старую инфраструктуру, либо лишены ее вообще. Все говорит о том, что без помощи властей города здесь не обойтись.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- В поселке Чебакса вывалили гору снега перед домом ветерана ВОВ — федеральный негативный резонанс в ряде изданий, в том числе и в крупнейших пабликах в соцсетях.
- Жалобы на отсутствие тротуаров в Константиновке: прокуратура потребовала исправить ситуацию, — негативно окрашенный для властей района был активно подан в соцсетях с негативными комментариями, а также в СМИ республиканского и районного уровня.
- Снежные свалки в Дербышках, есть подобные факты и в других местах в районе, на берегу Казанки засыпали грязным снегом краснокнижную лесную орхидею, регулярные штрафы экологов — периодически тиражируемый в СМИ, мессенджерах и социальных сетях негативно интерпретируемый информационный раздражитель с полным отсутствием реакции со стороны властей района.
- Постоянные жалобы в соцсетях на уборку снега, негатив в адрес администрации — тема звучала также с критикой в мессенджерах, время от времени появляясь в республиканских СМИ с негативными оценками.
- Отчет Р. Фатхутдинова по итогам года в мэрии Казани, в районе построят две новые школы на 2725 мест — инфоповод опубликован в республиканских и районных СМИ, городских пабликах в социальных сетях с нейтральными оценками и комментариями.
Фаттахов Энгель Навапович, глава Актанышского района
Район вновь не обошелся без неприятных событий, однако резонанс был уже не столь велик, да и в ряде случаев прямого участия главы в них не было. «Черные шары» Энгелю Фаттахову вновь набросала история с крестом на кладбище. Она длится уже больше полугода и, по мнению ряда СМИ, начинает смахивать на откровенный заказ против руководства района. Укрепляет это мнение то, что руководство района пытается сгладить конфликт, однако та сторона постоянно сбрасывает в СМИ все новые подробности с негативной оценкой действий руководства района. Добавили ложку дегтя и паблики в соцсетях, где в комментариях в адрес Фаттахова часто встречалась просто нецензурная брань.
Правда, были и другие негативные моменты — множество штрафов на служебном авто главы района и загрязнение реки местным МУП. А еще похоронная тема всплыла уже в другом селе района — там местный глава поселения решил взимать с неместных жителей по 5 тысяч рублей за захоронение.
В целом же район, как и ранее, неактивен на республиканском уровне, сохраняя довольно негативный для себя информационный фон. Это тот случай, когда хорошие показатели в АПК и похвала Минобрнауки РТ за отличное национальное образование не смогли полноценно изменить довольно грустную ситуацию.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- До сих пор тлеет скандал вокруг спиленного креста на кладбище в районе — обвиняют администрацию и имамов в требовании представить документы о православной вере умершего, «чтобы крест был размещен законно»: материалы распространялись в ряде федеральных и региональных СМИ преимущественно оппозиционной направленности с явным негативом в адрес местных властей.
- За BMW совета Актанышского района числится 65 неоплаченных штрафов — глава признал факт нарушений, однако критика в республиканских СМИ и социальных сетях с негативом в комментариях прозвучала довольно громко.
- В одном из сел района предложили платить 5 тысяч за похороны на кладбище людей без местной прописки — крайне негативная реакция в патриотически настроенных федеральных СМИ и социальных сетях, а вот в комментариях местные жители не стали возражать против такого решения властей.
- В Актаныше отец бил сына-школьника и его мать, отсутствие реакции органов опеки — ситуацию заметили в федеральных СМИ с критичной оценкой действий администрации.
- Местное муниципальное предприятие сливало сточные воды в реку, штраф от экологов — негативная реакция республиканских и районных СМИ, в соцсетях и мессенджерах инфоповод прошел почти незамеченным.
Давлетшин Фердинат Мидхатович, глава Черемшанского района
Фердинат Давлетшин и возглавляемый им район в исследуемый период ничего не потеряли и не приобрели, сохранив всё то же третье с конца место в рейтинге. По медиа-коэффициенту некоторое улучшение есть, но на позицию оно практически не повлияло.
Давлетшин по-прежнему упорно игнорирует социальные сети. Аккаунты района есть, но они существуют в информационном вакууме. Жалоб граждан почти нет, но продолжающийся суд над заместителем главы района и обвинения самого главы в мессенджерах в притеснении предпринимателей остаются без ответа и реакции со стороны местных властей — и этим все сказано.
Ну а добавило к и так безрадостному положению дел в районе то, что Черемшан занимает одно из последних мест в республике по зарплатам в АПК, допустил наибольший в республике падеж поголовья КРС и почти не контролирует ситуацию с муниципальными землями, — это отметил уже Президент РТ. Понятно, что удаленность от крупных городов, убыль и отъезд населения не способствует развитию района, однако в плане взаимодействия власти с местным обществом можно и при таких вводных сделать немало.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- Замглавы района по делу о растрате будут судить в Новошешминске, позже дело вернули на доработку — неоднократные негативные публикации в мессенджерах республики на эту тему подхватили и республиканские СМИ с критикой в адрес властей района.
- Итоговая сессия района с участием М. Зяббарова, Черемшан отстает по зарплатам в АПК — критичные оценки главы Минсельхозпрода РТ опубликовали государственные и районные СМИ республики, а также некоторые паблики в соцсетях.
- Жалобы в соцсетях на чистку дорог от снега и ассортимент магазинов — ответы администрации есть, здесь удалось несколько смягчить положение.
- Отсутствует муниципальный земельный контроль — критика Президента РТ, материалы даны в республиканских и районных СМИ с отсутствием внимания со стороны соцсетей и мессенджеров.
- Открытие ФАП и нового молодежного центра «Ровесник» — довольно позитивный инфоповод не прозвучал в должной мере, его оценили лишь несколько республиканские изданий и местная пресса.
Харисов Винер Масгутович, глава администрации Автозаводского района Набережных Челнов
Глава одного из районов Автограда практически всегда был в нашем рейтинге на 80–90-х позициях. Скачок вверх произошел в конце прошлого года, когда Харисов активно участвовал в ликвидации последствий взрыва газа в одном из домов. Тогда погибли 2 человека, еще несколько пострадали, власти города вели ремонт, часто встречались с жильцами, разъясняли им меры поддержки в этой ситуации. И именно Винер Харисов тогда был далеко не на последних ролях. Сейчас, когда вся эта работа благополучно завершилась перед Новым годом, произошло в принципе закономерное возвращение на прежние места.
Тема ликвидации взрыва в доме, заметно поднявшая показатели Харисова в прошлом квартале, ушла, а с ней и результаты. Почти двукратное снижение активности вкупе с многочисленными жалобами в социальных сетях на уборку снега и проблемы благоустройства при почти полном отсутствии реакции со стороны главы администрации, как результат — закономерное падение вниз.
Объективный фактор такого положения дел лишь в том, что критики много по городу в целом, однако если мэр Наиль Магдеев старается публично объяснять те или иные шаги со стороны властей и постоянно присутствует в информационном пространстве, то про одного из его подчиненных такого сказать нельзя. Обратной связи с населением, пусть и при наличии неприятных вопросов, у Харисова практически нет.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- Регулярные жалобы в соцсетях на состояние пешеходных переходов и тротуаров — негатив в адрес главы района, много снежных завалов. Власти пытаются объяснять ситуацию, но делают это нерегулярно и довольно неоперативно.
- Отключение тепла из-за трещины в теплопроводе — инфоповод с негативной окраской распространился в мессенджерах, а также городских и республиканских СМИ, получив дополнительный импульс с негативом в комментариях в соцсетях.
- Жалобы в «Народный контроль» на нехватку парковок — периодически тиражируемая городскими пабликами в социальных сетях и ряде СМИ тема с минимальными откликами со стороны администрации.
- Поздравление ветеранов, участие в патриотических мероприятиях — положительный инфоповод, прозвучавший в СМИ «Татмедиа» и социальных сетях города.
- В районе восстановят 12 км системы ливневой канализации: выделено 50 млн рублей, — инфоповод, нашедший отклик в городских СМИ и мессенджерах.
Хабибуллин Фидарис Фандависович, и. о. главы администрации Комсомольского района Набережных Челнов
Почти уже год пребывающий в статусе исполняющего обязанности глава администрации ни разу так и не сумел подняться выше 80-х позиций в рейтинге. Снижение шло постепенно с самого момента назначения и вот привело к пятерке наиболее неэффективных в медиа руководителей. Аккаунты в соцсетях у Хабибуллина есть, но все они почему-то закрыты для публики — это единственный подобного рода среди персон нашего рейтинга. В СМИ он также практически не появляется, ограничиваясь присутствием на мероприятиях и совещаниях в мэрии Челнов.
В целом же район по-прежнему малоактивен в СМИ, при том что инфоповодов мало, далеко не все позитивные. Реакция администрации на жалобы есть, но этого для достойных показателей не хватает. Для более детальной аналитики даже нет достаточного числа тем — «комсомольские» власти работают тихо, незаметно, но и без малейшего одобрения со стороны горожан.
Инфоповоды, повлиявшие на позицию в рейтинге:
- Регулярные жалобы в соцсетях на уборку снега и сосульки на зданиях — периодический информационный негативный раздражитель в соцсетях с откликом администрации, но регулярно возникающий вновь.
- Критика в соцсетях по поводу состояния общественных мест в районе — все характеристики предыдущей темы в полной мере относятся и к этим инфоповодам.
- Район начинает субботники первым в городе — громко заявленная тема не получила должного внимания, ограничившись публикациями в нескольких районных изданиях.
- Участие в праздновании Масленицы в Челнах, поздравление горожан — позитивный инфоповод, растиражированный в городских пабликах в соцсетях с преобладающими негативными оценками работы администрации в комментариях.
- Вручение холодильника многодетной семье с 13 детьми — интересный по сути инфоповод был практически незаметен в медиа, все прошло слишком буднично и серо для повышенного интереса прессы, социальных сетей и мессенджеров.
Телеграм – переход
Модным вариантом переезда из «запрещенных социальных сетей», для управленцев Татарстана стал Телеграм. В I квартале 2022 года свою деятельность в мессенджере активизировали около половины участников рейтинга (еще примерно 10 чиновников развивали свои каналы в ТГ до начала проведения СВО и введения ограничения на привычные социальные сети).
Телеграм, как канал миграции из Инстаграм (принадлежит Meta Platforms Inc., признана экстремистской и запрещена в России), шаг не всегда однозначный. В мессенджере выше конкуренция за пользователя. Так-как потребитель контента обычно читает не более 7-10 источников. Телеграм заточен под тексты, и в нем сложно удерживать подписчика картинками. Тексты же должны содержать инсайды, цитироваться крупными каналами и быть интересными широкому кругу пользователей мессенджера.
По этим и многим другим причинам, заявка на переход в Телеграм и реальное развитие собственного Телеграм-канала – разные вещи.
ИА «ПромРейтинг» в рамках исследования медиа-эффективности руководителей следит за развитием ситуации и фиксирует усилия, предпринимаемые чиновниками Татарстана в данном направлении.
Методика расчета
В итоговый медиарейтинг вошел 101 руководитель-госслужащий Татарстана. Среди них: министры, главы ведомств, входящие в Кабинет Министров РТ, руководители силовых структур, мэры городов республиканского значения и главы муниципальных районов.
Период исследования — I квартал 2022 года, временной промежуток с 1 января по 31 марта.
Итоговая позиция в рейтинге медиа-эффективности по каждому участнику формировалась на основе двух коэффициентов:
Коэффициент «А» – оценка, основанная на математическом подсчёте медиадеятельности оцениваемой персоны. Включает в себя сумму личного рейтинга и рейтинга сопричастной организации.
Коэффициент «Б» – оценка, составленная по результатам рассылки анкет-опросников представителям экспертного сообщества — журналистам республиканских СМИ.
МЕХАНИКА РАСЧЕТА ПО КОЭФФИЦИЕНТУ «А»
При расчёте Коэффициента «А» учитываются следующие параметры:
- Количество публикаций с упоминанием участника рейтинга в СМИ, соцсетях и телеграм-каналах, а также количество публикаций, связанных со сферой ответственности данного участника.
- Тональность публикаций в отношении участника рейтинга и/или сферы его ответственности. При этом учитываются только публикации с ярко-выраженной негативной или позитивной оценкой, исключаются нейтральные или безоценочные публикации. Публикации с ярко-выраженным негативом учитываются как более весомые, нежели публикации с положительной оценкой (за негатив отнимается большее количество баллов, нежели прибавляется в случае положительной оценки).
- Тональность в комментариях к конкретной публикации или посту. Учитываются только комментарии с ярко-выраженной негативной или позитивной оценкой. Комментарии с ярко-выраженной негативной оценкой учитываются как более весомые, чем публикации с положительной оценкой (за негатив отнимается большее количество баллов, нежели прибавляется в случае положительной оценки).
- Присутствие и активность участника рейтинга/ведомства или данной территории в социальных сетях. Учитывается, насколько эффективно участник рейтинга или представители вверенной ему сферы ответственности (министерства, ведомства, администрации города или района) работают в социальных сетях, как выстраивают коммуникации с массовой аудиторией, как ведут собственные (личные и официальные) аккаунты в социальных сетях (количество публикаций, «лайков», репостов и комментариев).
- Избирательность подходов для выходов в медиа-пространство. В этом параметре учитываются формы взаимодействия с представителями масс-медиа, реакция на конкретные ситуации, предупреждение рисков, креативность информационных поводов и т.д.
При расчете оценок по конкретному параметру была введена градация медиа-площадок с учетом их влиятельности, цитируемости, размера и потенциального охвата аудитории. В результате оценки формировались по следующим категориям медиа-площадок: федеральные СМИ, региональные СМИ, районные СМИ, крупные федеральные и региональные (городские) сообщества «Вконтакте», крупные федеральные и региональные телеграм-каналы. Публикации с упоминаниями в крупных медиа-ресурсах учитывались как более значимые и по ним участник мог получить или потерять большее количество баллов, нежели по публикациям в региональных и районных медиа-ресурсах.
МЕХАНИКА РАСЧЕТА ПО КОЭФФИЦИЕНТУ «Б»
Экспертно — математическая — субъективная оценка эффективности работы участников рейтинга была сформирована на основе анонимного опроса представителей средств массовой информации Республики Татарстан. Для этого был составлен и разослан опросник со всеми 101 участниками рейтинга в алфавитном порядке.
Полученные ответы были оцифрованы, и систематизированы исходя из предложенной модели исследования, предполагающей внутренний анализ достоверности заполнения строк. Пример: если персона в опроснике отмечена как «незаметная», ее образ и оценка деятельности не могут быть высокими.
Журналистам предлагалось оценить по нескольким критериям как эффективность работы в медиа самих участников рейтинга, так и вверенных им учреждений и территорий.
Ответы экспертов оценивались по специально разработанной формуле, в которой учитывались оценки экспертов по следующим параметрам:
- Заметность персоны
- Сложившийся образ в медиа
- Общая оценка эффективности работы в медиа
- Оценка работы в социальных сетях
- Отработка конкретных событий/инфоповодов участником рейтинга в медиаполе
* Принадлежит Meta Platforms Inc., признана экстремистской и запрещена в России.
